電信行業(yè)用工政策方面的原因
因為國家的電信行業(yè)重組，中國移動1999年從當(dāng)時的中國電信里剝離出來，最早一批劃撥過來的都是正式員工。由于上級移動公司的限制，某縣電信行業(yè)正式工每年的增長人數(shù)極少，主要增長渠道僅為每年的應(yīng)屆重點大學(xué)畢業(yè)生，一線基層崗位的人員補充來源基本枯竭。由于大學(xué)畢業(yè)生渠道招聘的正式工整體素質(zhì)高，進入企業(yè)后基本分配在技術(shù)含量較高崗位以及初級管理崗位，按照后備管理干部的要求進行培養(yǎng)，這類正式工極少分配在生產(chǎn)一線的營業(yè)、客戶服務(wù)、話務(wù)、網(wǎng)絡(luò)維護等崗位。但是隨著移動通信事業(yè)的飛速發(fā)展，移動用戶出現(xiàn)突破性增長，基層崗位工作量越來越大，人員要求越來越急迫，這促使某縣電信行業(yè)通過招聘勞務(wù)工來滿足一線崗位的工作需求。
下表給出了2005年一2009年某縣電信行業(yè)兩種用工的增減情況。

勞務(wù)派遣用工增減 align=absMiddle src="upfiles/edit/201206/20120628203149.png">
表4.近5年某縣電信行業(yè)用工增減情況
從上表可以看出，2005年至2009年，僅8人，減少2人;而勞務(wù)工累計新增高達1%人，累計減少74人。這5年新增勞務(wù)工數(shù)量是新增正式工的近25倍。

勞務(wù)派遣降低企業(yè)經(jīng)營成本方面的考慮
招聘勞務(wù)工一個明顯的好處顯然是其為企業(yè)大幅減少人力資源費用，為企業(yè)縮減成本。從前文的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，勞務(wù)工的工資待遇、福利保障等要明顯低于企業(yè)的正式員工，人均勞動成本不足正式工的二分之一。而且勞務(wù)工能勝任大部分的工作崗位，大量招聘勞務(wù)工可以明顯降低企業(yè)運營成本，提升市場競爭能力。
使用勞務(wù)工為企業(yè)創(chuàng)造了明顯的經(jīng)濟效益。從目前某縣電信行業(yè)的實際情況看，勞務(wù)工都已成為企業(yè)中一線營業(yè)窗口、話務(wù)服務(wù)營銷、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護、業(yè)務(wù)營銷、客情維護、后勤支撐等各類崗位的骨干力量。目前大部分勞務(wù)工普遍具有大學(xué)學(xué)歷，經(jīng)過一定期限的培訓(xùn)上崗后，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中掌握了一定的技能，都能按崗位要求完成任務(wù)。其中部分優(yōu)秀人員愛崗敬業(yè)，很多工作多年的勞務(wù)工均能把自己看作是企業(yè)的一分子，逐步成長為營銷能手、技術(shù)骨干及基層班組長等。他們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)造了明顯的經(jīng)濟價值，并不輸于正式工。

勞務(wù)派遣,企業(yè)管理的靈活性方面考慮
目前的一個實際情況是正式工與企業(yè)具有事實上的終身雇用關(guān)系，正式工目前的退出機制不夠靈活。企業(yè)中正式工隊伍過多必然不利于整體管理的靈活性，目前電信行業(yè)還處在飛速發(fā)展的階段，等到行業(yè)步入平穩(wěn)乃至遇到經(jīng)濟的寒冬需要裁員時，必然會遇到巨大的阻礙。
而勞務(wù)工的使用給企業(yè)的管理帶來了更多的靈活性。企業(yè)可以根據(jù)每年的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，靈活制定計劃，從社會上招聘勞務(wù)工解決人員短缺問題。
下表為近幾年某縣電信行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展情況:

表5.近4年某縣電信行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展情況
勞務(wù)工并不直接與企業(yè)簽訂勞動合同，而是統(tǒng)一與勞務(wù)中介簽訂合同，其薪酬、各類保險由企業(yè)支付給勞務(wù)中介，然后由勞務(wù)中介負責(zé)發(fā)放、繳納。同時勞務(wù)工退出機制也相對靈活，辭職的勞務(wù)工其相應(yīng)的社會保障關(guān)系也一并由勞務(wù)中介負責(zé)辦理，使用單位只需支付相應(yīng)的管理費用即可，這種人力資源操作方式為企業(yè)節(jié)省了大量的管理成本，增加了靈活性。