我國電信運營企業(yè)格局發(fā)展歷程
1994年國務院將當時的郵政總局、電信總局分別改制為獨立核算的企業(yè)局。1994年1月吉通通信有限公司成立。1994年7月國務院又批準成立中國聯(lián)通。1998年信息產業(yè)部成立后開始了一系列的電信改革:1999年4月中國網通成立，同年7月中國移動從中國電信獨立出來。2000年6月成立了中國衛(wèi)通，2000年12月中國鐵通成立，通過以上改革形成了中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和吉通、網通、鐵通、衛(wèi)通“三大四小”的經營格局。
2002年5月中國電信南北分拆，吉通與北方十省電信公司、中國網通合并組成新中國網通，而新中國電信管轄南方21省電信業(yè)務經營。從而形成“四大兩小”的經營格局，即中國移動、中國電信、中國網通和中國聯(lián)通“四大”運營商及中國衛(wèi)通、中國鐵通“兩小”運營商。2008年我國電信行業(yè)又重新重組，形成了目前“三足鼎立”的格局:中國電信收購中國聯(lián)通 CD以網絡，并合并了中國衛(wèi)通;中國聯(lián)通與中國網通合并為新中國聯(lián)通;中國移動合并中國鐵通。

電信運營企業(yè)的用工發(fā)展過程新中國成立后，一個普通員工只要正式進入當時的郵電局，就等于是有了“鐵
飯碗”，只要不犯大的錯誤，就可以享受單位提供的高福利和健全的社會保障，安心地工作到退休。改革開放后國內電信行業(yè)不斷的拆分、重組，其勞動用工制度也發(fā)生了巨大的變化。尤其是1994年頒布的《勞動法》促使電信運營企業(yè)全面推行全員勞動合同制。
我國目前還處在建設社會主義市場經濟的過程當中，盡管電信運營企業(yè)都實行了全員勞動合同制，但改革的復雜性使得電信運營企業(yè)內部的新舊用工體制沒有一下子并軌，在新體制剛建立的時候，舊體制還在企業(yè)內部起著實際的作用。
這導致了企業(yè)員工的身份轉變不夠徹底，“老人老辦法、新人新辦法”的過渡措施導致多種用工形式并存的局面。老員工盡管與企業(yè)簽訂的也是一定期限的勞動合同，實際上沒有形成科學的退出機制，屬于事實上的終身雇用。而勞務工通過勞務中介機構委派到電信運營企業(yè)工作，成為企業(yè)中的勞務派遣工。
2008年開始實施的《勞動合同法》在很多方面作出了重大調整，對現行的企業(yè)管理機制、用工模式、人力資源管理、績效制度和勞動關系方面都提出了許多新的規(guī)定。但是該《勞動合同法》的實施并未能對電信運營企業(yè)現行的多種用工制度并存的局面產生明顯的轉變，各大企業(yè)仍然維持著“二元并存”的用工制度。

當前電信運營企業(yè)的用工構成
當前三家電信運營企業(yè)均為國務院國資委直管的大型國有企業(yè)，是我國國有企業(yè)的一個重要組成部分，其用工有其行業(yè)獨有的特征。
目前電信運營企業(yè)現有員工構成主要有以下幾類:
一、歷次電信體制改革前就已在崗的“老郵電”，這部分員工在不同的電信企業(yè)有不同的比例，比如在中國電信、中國聯(lián)通的員工隊伍中占主要成分(中國聯(lián)通主要是2008年合并的原中國網通中“老郵電”員工較多)，而在成立歷史較短的中國移動員工隊伍中占較少的比例。
二、通過國家任務形式分配過來的復員(轉業(yè))軍人以及各種社會關系引進的正式用工，這部分員工在員工隊伍中的占的比例較少。
三、近幾年電信運營企業(yè)新招聘的員工，這部分員工往往是電信運營企業(yè)的集團公司、省公司等上級公司招聘的重點大學畢業(yè)生，或者擁有較高專業(yè)技術特長或管理能力的引進人才;
四、近幾年地市、縣等基層公司招聘的從事市場一線、網絡一線或者基層管理崗位、內勤崗位的勞務人員。
以上四類用工構成中，第一、二、三類員工屬于正式工，盡管目前三家電信運營企業(yè)都已改制上市，但他們仍享有事實上的終身雇傭關系。而第四類員工基本屬于勞務派遣用工性質，與第三方勞務中介公司簽合同，派遣到電信運營企業(yè)上班。