深圳經(jīng)濟特區(qū)勞務工條例 目 錄
第一章 總 則 第二章 招用勞務工的條件和程序 第三章 勞動合同 第四章 工作時間和休假 第五章 勞動報酬和社會保險 第六章 勞動安全與衛(wèi)生 第七章 勞動監(jiān)督和勞動爭議處理 第八章 附 則 第一章 總 則 第一條 為保障勞務工和用人單位的合法權(quán)益,規(guī)范用人單位的用工行為,促進深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。 第二條 本條例所稱勞務工是指沒有特區(qū)常住戶口、被用人單位招用的工人。 本條例所稱用人單位是指特區(qū)內(nèi)的招用勞務工的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體、個體工商戶和專業(yè)戶。 第三條 用人單位招用勞務工,應與勞務工訂立勞動合同。勞動合同,應采用書面形式。 訂立勞動合同,應遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,貫徹自愿、平等、協(xié)商一致的原則。 第四條 用人單位不得因無特區(qū)常住戶口而在勞動報酬、工作時間和其他勞動條件方面對勞務工實行差別待遇。 第五條 勞務工有權(quán)根據(jù)《中華人民共和國工會法》的規(guī)定參加和組織工會。 第六條 勞務工的人身權(quán)利和其他合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。 第七條 用人單位和勞務工應嚴格遵守有關勞動保護、勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和規(guī)章。 用人單位應加強對女工和已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年工的特殊勞動保護。 第八條 嚴禁招用未滿十六周歲的童工。 第九條 本條例由深圳市勞動行政主管部門(以下簡稱勞動部門)負責組織實施和監(jiān)督檢查。 第二章 招用勞務工的條件和程序 第十條 用人單位招用勞務工,應具備法律、法規(guī)規(guī)定的各項勞動保護、安全衛(wèi)生生產(chǎn)條件,具有按期支付勞動報酬、提供社會保險福利待遇的能力。 第十一條 用人單位應為勞務工提供必要的生活衛(wèi)生條件。 未提供前款條件的,用人單位應給予勞務工相應的補償。 第十二條 勞務工應具備以下條件:年滿十六周歲、身體健康、具有初中文化程度、現(xiàn)實表現(xiàn)好。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第十三條 用人單位不得招用已與其他單位簽訂勞動合同而擅自離職的勞務工。 已解除勞動合同并承擔了違約責任的勞務工,不受前款規(guī)定限制。 違反第一款規(guī)定的,應立即辭退;故意招用擅自離職的勞務工,給原單位造成損失的,用人單位應與勞務工承擔連帶賠償責任。 第十四條 用人單位招用勞務工前,應向勞動部門提出申請,說明招工理由、招工人數(shù)和招工地區(qū)。 勞動部門應自接到申請之日起十五日內(nèi)作出答復;逾期不答復的,即視為批準,勞動部門應予辦理有關招工手續(xù)。 違反第一款規(guī)定,擅自招用勞務工的,應責令限期清退,并對用人單位按擅自招用人數(shù)處以每人每月三百元罰款。不足一個月的,按一個月計算。情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓或由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 第十五條 勞動部門批準招用勞務工后,用人單位應與勞務工在其上崗之前簽訂勞動合同。 用人單位需對勞務工進行培訓或試用的,應與勞務工在培訓或試用之前簽訂勞動合同。 第十六條 用人單位應自勞動合同簽訂之日起二十日內(nèi)到勞動部門辦理用工手續(xù),并按有關規(guī)定到公安機關辦理暫住手續(xù)。 未按前款規(guī)定辦理用工手續(xù)的,應限期補辦,并對用人單位按招用人數(shù)處以每人每月一百元罰款。不足一個月的,按一個月計算。未按規(guī)定辦理暫住手續(xù)的,由公安機關按有關規(guī)定處理。 第十七條 用人單位招用勞務工,不得收取報名費及押金,不得將特區(qū)暫住人口管理費和用人單位應負擔的社會保險金轉(zhuǎn)嫁勞務工負擔,不得強制勞務工向本單位投資。 違反前款規(guī)定,收取報名費、押金的,應返還所收款項,并對用人單位處以所收金額總數(shù)十倍的罰款;將特區(qū)暫住人口管理費和應負擔的社會保險金轉(zhuǎn)嫁勞務工負擔,或強制勞務工向本單位投資的,應責令返還所收款項,并對用人單位處以所轉(zhuǎn)嫁費用或投資金額總數(shù)兩倍的罰款。 第十八條 勞動部門及其工作人員在下達招工指標、辦理用工手續(xù)過程中,應嚴格依法辦事,不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。 違反前款規(guī)定的,追究負有責任的領導人員和直接責任人員的行政責任;給用人單位或勞務工造成損失的,勞動部門應負賠償責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究有關責任人員的刑事責任。 第三章 勞動合同 第十九條 勞動合同應包括下列內(nèi)容: (一)勞務工的生產(chǎn)(工作)任務; (二)勞動合同期限; (三)勞動條件; (四)勞動紀律; (五)勞動報酬及支付方式、支付時間; (六)社會保險、福利待遇和必要生活衛(wèi)生條件; (七)違約責任; (八)雙方認為需要約定的其他事項。 第二十條 勞動合同依法成立,當事人必須全面履行,任何一方不得擅自變更或解除勞動合同。 當事人一方不按勞動合同規(guī)定履行勞動合同的,另一方有權(quán)要求履行,并有權(quán)要求賠償損失。 第二十一條 當事人協(xié)商一致,可以變更或解除勞動合同。 第二十二條 勞動合同期滿,即告終止。 用人單位繼續(xù)招用勞務工的,應于合同期滿前與勞務工續(xù)簽勞動合同,并按本條例第十六條第一款的規(guī)定辦理用工手續(xù)。 用人單位不按規(guī)定續(xù)辦用工手續(xù)的,按本條例第十六條第二款的規(guī)定處理。 第二十三條 有下列情形之一的,勞務工可以辭職,解除勞動合同: (一)用人單位侵犯勞務工人身權(quán)利的; (二)用人單位不按勞動合同規(guī)定支付勞動報酬的; (三)經(jīng)勞動保護、勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)確認,用人單位勞動安全衛(wèi)生條件不符合法律、法規(guī)規(guī)定標準的; (四)用人單位強迫勞務工超過法定工作時間加班加點的; (五)用人單位不給勞務工法定假期待遇的; (六)用人單位不按規(guī)定提供必要生活衛(wèi)生條件的; (七)應征服兵役的; (八)考取中等以上專業(yè)學校的; (九)到香港、澳門、臺灣地區(qū)或國外合法定居的; (十)其他正當理由。 第二十四條 勞務工有下列情形之一的,用人單位可以辭退,解除勞動合同: (一)培訓期滿,不符合錄用條件的; (二)患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后仍未痊愈或雖已痊愈但不能從事原工作的; (三)經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工的; (四)故意損壞設備、工具,浪費原材料、能源的; (五)服務態(tài)度惡劣,嚴重損害消費者利益或用人單位聲譽的; (六)持非法取得的《特種作業(yè)人員操作證》、《技術等級證書》或《技師合格證書》上崗的; (七)違反操作規(guī)程和安全規(guī)程,違章作業(yè)造成他人傷亡或財產(chǎn)損失的; (八)有違反治安管理行為或其他違法行為的; (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第二十五條 有下列情形之一的,勞動合同自行解除: (一)用人單位依法被宣告破產(chǎn)的; (二)用人單位依法解散或依法被撤銷的; (三)勞務工被勞動教養(yǎng)或判刑的; (四)勞務工死亡的; (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第二十六條 勞務工根據(jù)本條例第二十三條第(八)、(九)、(十)項辭職或用人單位根據(jù)本條例第二十四條第(二)項辭退勞務工,應提前一個月通知對方。 勞務工或用人單位違反前款規(guī)定的,應支付對方該勞務工當年一個月月平均工資的補償金。 第二十七條 勞務工有下列情形之一的,用人單位不得解除勞動合同: (一)患病或非因工負傷在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的; (二)因工傷、職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明需治療、療養(yǎng)的,醫(yī)療終結(jié)后經(jīng)市醫(yī)務勞動鑒定委員會確認尚能工作并且在合同期內(nèi)的; (三)女工在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第二十八條 有下列情形之一的,用人單位應發(fā)給勞務工補助費: (一)合同期滿終止勞動合同的; (二)經(jīng)雙方協(xié)商同意解除勞動合同的; (三)依本條例第二十三條規(guī)定解除勞動合同的; (四)依本條例第二十四條第(二)項規(guī)定解除勞動合同的; (五)依本條例第二十五條第(二)項規(guī)定自行解除勞動合同的。 補助費標準按勞務工在本單位的工作年限計算:每滿一年的,發(fā)給勞務工本人當年一個月的月平均工資;滿半年不滿一年的,按一年計發(fā);不滿半年的,發(fā)給半個月的月平均工資。 第二十九條 下列勞動合同為無效勞動合同: (一)違反法律、法規(guī)規(guī)定的; (二)違反國家利益和社會公共利益的。 無效的勞動合同,從訂立時起就沒有法律約束力。 無效勞動合同的確認權(quán),歸勞動部門和人民法院。 第三十條 勞動合同部分無效的,如果不影響其他部分的效力,其他部分仍然有效。 第三十一條 勞動合同被確認無效的,有過錯的一方應賠償對方因此所受的損失,雙方都有過錯的,應各自承擔相應的責任。 第四章 工作時間和休假 第三十二條 勞務工每周工作時間不得超過六日,每日正常工作時間不得超過八小時,每周工作總時數(shù)不得超過四十八小時。從事有毒有害作業(yè)或繁重體力勞動的,每日正常工作時間應相應縮短。 工作性質(zhì)不受固定工作時間限制和實行無定時工作日制的勞務工,其每日正常工作時間可適當調(diào)整。但每周工作總時數(shù)仍以四十八小時為限。 正常工作時間跨兩日的,合并計算。 違反第一、二款規(guī)定的,應責令立即改正,并可對用人單位按擅自延長工作時間的勞務工人數(shù)處以每人每小時十元罰款。 第三十三條 用人單位安排勞務工加班加點的,每人每月不得超過四十八小時,每次班后加點不得超過四小時。 加班加點需超過前款規(guī)定時間限度的,應征得勞務工本人和本單位工會或上一級工會同意,并報勞動部門備案。 違反第一、二款規(guī)定的,按本條例第三十二條第四款的規(guī)定處理。 第三十四條 勞務工享受下列休假待遇: (一)國家規(guī)定的法定節(jié)日為有薪假日。節(jié)日適逢公休假日的,應當順延補假; (二)勞務工在用人單位工作滿一年仍繼續(xù)留用的,其探親假期及待遇參照《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》執(zhí)行; (三)勞務工結(jié)婚或配偶、直系親屬死亡的,婚喪假為三日,晚婚假按有關規(guī)定辦理,假期內(nèi)工資照發(fā)。 (四)勞務工產(chǎn)假按國務院《女職工勞動保護規(guī)定》執(zhí)行,假期內(nèi)工資照發(fā)。懷孕期檢查費、接生費、流產(chǎn)費由用人單位報銷。 第三十五條 勞務工患病或非因工負傷,停工醫(yī)療期限按其在本單位工作年限確定。不滿一年的,為累計十五日;滿一年的,從第二年起每年增加十五日,但最長不超過九十日。 前款規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位應按規(guī)定支付勞務工的病、傷假工資。 第五章 勞動報酬和社會保險 第三十六條 勞務工的工資由用人單位按其工作崗位、技術水平以及勞動成績等與勞務工本人協(xié)商確定,但不得低于深圳市人民政府公布的當年最低工資標準。 勞務工的工資低于最低工資標準的,除責令補足外,對低于部分每日按其總額的1%補償勞務工,并對用人單位處以低于部分總額兩倍的罰款。 第三十七條 用人單位安排加班加點,應按下列標準發(fā)給勞務工加班加點工資: (一)法定節(jié)日和平時當日二十二時至次日六時加班加點的,為勞務工當月工資日、時平均數(shù)的200%,或計件單價的200%; (二)前項規(guī)定以外時間加班加點的,為勞務工當月工資日、時平均數(shù)的150%,或計件單價的150%。 加班加點后,勞務工本人要求補休的,用人單位可安排同等的補休時間,不發(fā)加班加點工資。 低于第一款規(guī)定的標準發(fā)加班加點工資的,應責令補足,并對用人單位處以低于部分總額兩倍的罰款。 第三十八條 用人單位每月至少定期發(fā)放一次工資。 延期發(fā)放工資的,應責令補發(fā);遲延六日以上的,從第六日起每日按拖欠工資數(shù)額的1%賠償勞務工損失,并對用人單位按被拖欠工資的勞務工人數(shù)處以每人每次五十元罰款。 第三十九條 用人單位停工,應發(fā)給勞務工停工津貼。 第四十條 用人單位和勞務工必須按規(guī)定參加社會保險,按期繳交保險金。 第四十一條 勞務工因工負傷、致殘或死亡的,其醫(yī)療費和補償金由市社會保險機構(gòu)按規(guī)定支付。未參加工傷保險的,用人單位應按深圳市有關工傷保險規(guī)定的標準支付醫(yī)療費和補償金,補交當年度工傷保險費,并按規(guī)定繳納滯納金。 第四十二條 勞務工因病或非因工死亡的,其喪葬補助費和撫恤金由市社會保險機構(gòu)按規(guī)定支付。未參加社會保險的,用人單位應按國家有關規(guī)定支付各項費用。 第六章 勞動安全與衛(wèi)生 第四十三條 勞務工從事特種作業(yè)的,必須憑依法取得的《特種作業(yè)人員操作證》上崗。 勞務工從事技術工作的,必須憑依法取得的《技術等級證書》、《技師合格證書》上崗。 用人單位違反第一、二款規(guī)定的,應責令立即改正;拒不改正的,對用人單位處以五千元以上一萬元以下罰款,并可責令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 第四十四條 嚴禁安排未成年工從事過重、有毒、有害的勞動或危險作業(yè)。 違反前款規(guī)定的,應責令立即改正,并對用人單位處以五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓或由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 第四十五條 用人單位對從事有毒有害作業(yè)的勞務工,應進行上崗前健康檢查和上崗后定期職業(yè)性健康檢查,并建立健康檔案。 前款規(guī)定的檢查費用由用人單位負擔。 第四十六條 用人單位發(fā)現(xiàn)勞務工職業(yè)中毒或患職業(yè)病,必須按照法律、法規(guī)有關職業(yè)中毒和職業(yè)病報告的規(guī)定,及時報告,并接受有關部門對事故的調(diào)查和處理。對職業(yè)中毒和職業(yè)病患者,應積極治療,妥善安置。 第四十七條 勞務工在勞動過程中發(fā)生傷亡事故的,用人單位必須立即組織搶救,并按法律、法規(guī)有關職工傷亡事故報告和處理的規(guī)定,報告事故情況,接受有關部門對事故的調(diào)查和處理。用人單位不得破壞事故現(xiàn)場,不得隱瞞、虛報或延遲上報。 第七章 勞動監(jiān)督和勞動爭議處理 第四十八條 勞動監(jiān)督工作由勞動保護和勞動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱勞動監(jiān)督機構(gòu))負責。 第四十九條 勞動監(jiān)督機構(gòu)派出的兩名或兩名以上勞動監(jiān)督員,憑有效證件,有權(quán)向用人單位調(diào)閱勞動用工的有關資料,詢問有關情況,或進入用人單位現(xiàn)場檢查。用人單位有義務配合,不得阻撓。 違反前款規(guī)定,阻撓或拒絕勞動監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)督公務,未使用暴力、威脅方法的,由公安機關對直接責任人按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 第五十條 勞動監(jiān)督機構(gòu)對當事人處以罰款,應當發(fā)出《罰款通知書》。當事人應自接到通知書之日起十五日內(nèi),如數(shù)繳交。勞動監(jiān)督機構(gòu)收款后,應給當事人開具財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。執(zhí)罰所收款項,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,全部上繳同級財政部門。 第五十一條 當事人不服區(qū)或市勞動監(jiān)督機構(gòu)的處罰決定的,可分別向市勞動監(jiān)督機構(gòu)或深圳市人民政府行政復議機關申請復議,也可以直接向人民法院提起訴訟。 當事人逾期不申請復議或不起訴,又不履行處罰決定的,由勞動監(jiān)督機構(gòu)或復議機關申請人民法院強制執(zhí)行。 第五十二條 勞動監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員在監(jiān)督本條例實施過程中,應嚴格依法辦事,不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。 違反前款規(guī)定的,追究負有責任的領導人員和直接責任人員的行政責任;給用人單位造成損失的,勞動監(jiān)督機構(gòu)應負賠償責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究有關責任人員的刑事責任。 第五十三條 勞務工與用人單位發(fā)生勞動爭議,可向本單位勞動爭議調(diào)解委員會(小組)申請調(diào)解。不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,任何一方都可向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可依法向人民法院提起訴訟。 第八章 附 則 第五十四條 來特區(qū)就業(yè)的香港、澳門、臺灣居民和外國公民,不適用本條例。 第五十五條 深圳市人民政府可依據(jù)本條例制定實施細則。 第五十六條 本條例自1993年10月1日起實施。
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