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對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法 第一條 為加強對外勞務合作管理,規(guī)范對外勞務合作市場經(jīng)營秩序,維護外派勞務人員合 法權益,提高對外勞務合作質(zhì)量和管理水平,促進對外勞務合作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民 共和國對外貿(mào)易法》和相關法規(guī),制訂本辦法。 第二條 本辦法適用于在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)從事對外勞務(含研修生)合作的經(jīng)營資格管 理。 第三條 對外勞務合作是指符合本辦法規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)法人與國(境)外允許招收或雇傭外 籍勞務人員的公司、中介機構或私人雇主簽訂合同,并按合同約定的條件有組織地招聘、選 拔、派遣我國公民到國(境)外為外方雇主提供勞務服務并進行管理的經(jīng)濟活動。 第四條 從事對外勞務合作的企業(yè)須經(jīng)商務部許可, 依據(jù)本辦法取得對外勞務合作經(jīng)營資格, 并在領取《中華人民共和國對外勞務合作經(jīng)營資格證書》 (以下簡稱《資格證書》 )后,方可 開展對外勞務合作經(jīng)營活動。 境外企業(yè)、自然人及外國駐華機構不得直接在中國境內(nèi)招收勞務人員。 第五條 申請對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)須符合以下條件: (一)依法登記注冊的企業(yè)法人,注冊 3 年以上,注冊資本金不低于 500 萬元人民幣,中西 部地區(qū)企業(yè)不低于 300 萬元人民幣。 (二)具有相當經(jīng)營能力,資產(chǎn)負債率不超過 50%,無不良行為記錄。 (三)擁有固定的經(jīng)營場所,辦公面積不低于 300 平方米。 (四)具備健全的管理制度,通過 ISO9000 質(zhì)量管理體系認證。 (五)具有足額交納對外勞務合作備用金的能力。 (六) 具有大專以上學歷或中級以上職稱的對外勞務合作專業(yè)人員不少于 5 人, 專職培訓管 理人員和財務人員均不少于 2 人,法律人員不少于 1 人。 (七)具有相應市場開拓能力和現(xiàn)場管理能力。 (八) 具有一定工作基礎, 3 年向具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)提供外派勞務人員不 近 少于 300 人。 第六條 申請對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)須提交以下材料: (一)企業(yè)的申請報告。 (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、銀行資信證明原件。 (三)會計師事務所出具的企業(yè)驗資報告、財務年度報告、資產(chǎn)負債表復印件,稅務機關出 具的完稅證明原件。 (四)經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或固定場所租賃證明復印件。 (五)公司章程、經(jīng)營管理制度、ISO9000 質(zhì)量管理體系認證證書復印件。 (六)本辦法第五條第六項規(guī)定的相關專業(yè)人員證書復印件。 (七)擬開展對外勞務合作的國別及地區(qū)可行性報告。 (八)具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)出具的提供外派勞務人數(shù)證明原件。 (九)法律法規(guī)要求的其他材料。 第七條 企業(yè)申請對外勞務合作經(jīng)營資格,應向注冊地省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市商
務主管部門(以下簡稱“地方商務主管部門” )提出書面申請。 第八條 地方商務主管部門在收到企業(yè)的全部申請材料后, 應在 10 個工作日內(nèi)完成初審, 并 將初審意見連同企業(yè)全部申請材料一并報商務部。 第九條 商務部在收到地方商務主管部門的初審意見和企業(yè)的全部申請材料后, 15 個工作 在 日內(nèi),做出是否許可對外勞務合作經(jīng)營資格的批復,抄送相關部門。不予許可的,應說明理 由。 第十條 企業(yè)自取得對外勞務合作經(jīng)營資格許可之日起 30 日內(nèi), 根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部、 財政部發(fā) 布的《對外勞務合作備用金暫行辦法》 (2001 年第 7 號令)和商務部、財政部發(fā)布的《關于 修改<對外勞務合作備用金暫行辦法>的決定》 (2003 年第 2 號令)的規(guī)定,辦理交納對外勞 務合作備用金手續(xù),到地方商務主管部門領取《資格證書》 。 第十一條 企業(yè)在領取《資格證書》30 日內(nèi),向原企業(yè)登記主管機關辦理變更登記。 第十二條 具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊資本和經(jīng)營場所的,應依 法向原企業(yè)登記主管機關申請辦理登記。經(jīng)登記后 30 個工作日內(nèi),報地方商務主管部門及 商務部備案。 第十三條 經(jīng)商務部批準具有對外承包工程經(jīng)營資格的企業(yè),可向其對外簽約的境外承包工 程項目派遣所需勞務人員。 第十四條 經(jīng)批準設立的外商投資職業(yè)介紹機構或中外合資人才中介機構開展招聘人才出境 業(yè)務, 除按本辦法第六條規(guī)定提交有關材料外, 還應提交外商投資企業(yè)批準證書和外商投資 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。 第十五條 被國家列為特殊專業(yè)的行業(yè),由商務部會同有關部門另行制訂經(jīng)營資格條件。 第十六條 已取得對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè),須自本辦法實施之日起的一年內(nèi),達到本 辦法規(guī)定的條件。 第十七條 具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)被依法吊銷、注銷后,其經(jīng)營資格自動喪失。 第十八條 地方商務主管部門應加強對具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)的監(jiān)督管理,對不 符合本辦法第五條第(一)至(七)項規(guī)定的,應要求其在一個月內(nèi)達到相應的條件,不能 達到的,可報請商務部撤銷其經(jīng)營資格。 第十九條 具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)在經(jīng)營活動中違反國家對外勞務合作管理規(guī)定, 由商務部給予警告或罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第二十條 具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)在經(jīng)營活動中,違反國家工商行政管理規(guī)定和 國家出入境管理規(guī)定,被工商行政管理機關和公安機關依法查處的,由商務部給予警告。
第二十一條 未取得對外勞務合作經(jīng)營資格,未依法辦理工商登記,擅自從事對外勞務合作 經(jīng)營活動的,由各級商務主管部門和工商行政管理機關依法查處,構成犯罪的,依法追究刑 事責任。 第二十二條 商務部定期或不定期公布具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)名單和處罰信息。 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起 30 日后實施。 原外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的 《關于調(diào)整企業(yè)申請對外 承包勞務經(jīng)營權的資格條件及加強后期管理等問題的通知》 ([1999]外經(jīng)貿(mào)政審函字 748 號) 和《關于部分調(diào)整對外承包工程、對外勞務合作經(jīng)營資格條件的通知》 ([2001]外經(jīng)貿(mào)發(fā)展 字 735 號)中有關對外勞務合作經(jīng)營資格許可的規(guī)定同時廢止。 第二十四條 本辦法由商務部會同國家工商總局解釋。
來源: 發(fā)布時間:2012-05-26 11:36:03
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