對(duì)于依靠國(guó)家特殊政策獲取超額壟斷利潤(rùn)的壟斷性行業(yè)和企業(yè)，工資水平已達(dá)到本地區(qū)上年度在崗職工平均工資3倍以上的，原則上不應(yīng)再增加工資。

　�。ǘ�）工資增長(zhǎng)上線(xiàn)（警戒線(xiàn)）為17％。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大、職工工資水平偏低的企業(yè)，可以適當(dāng)提高工資增長(zhǎng)幅度，但一般不要超過(guò)警戒線(xiàn)，避免加大企業(yè)人工成本，影響企業(yè)的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　對(duì)于上年度本企業(yè)職工平均工資為本地職工平均工資3倍以上的競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)，其工資增長(zhǎng)原則上不應(yīng)突破上線(xiàn)。

　�。ㄈ�）工資增長(zhǎng)下線(xiàn)為4％。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)緩慢的企業(yè)，可按不低于下線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)安排企業(yè)工資增長(zhǎng)。職工上年工資水平較高、人均實(shí)現(xiàn)稅利與上年持平的企業(yè)，可參考下線(xiàn)安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商同意，可視情況實(shí)行零增長(zhǎng)，但支付給職工的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)采取各項(xiàng)措施保障職工的基本生活水平不降低。

　　二、實(shí)施建議

　　（一）各地區(qū)根據(jù)全省工資指導(dǎo)線(xiàn)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平、就業(yè)狀況、人工成本等方面的情況，制訂頒布本地區(qū)的工資指導(dǎo)線(xiàn)，并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

　　（二）各類(lèi)企業(yè)在確定本企業(yè)工資增長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線(xiàn)職工的工資水平。對(duì)工資水平低于當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄�工資60％或兩年以上未增資以及工資增長(zhǎng)緩慢的生產(chǎn)一線(xiàn)職工，應(yīng)予以?xún)A斜。

　�。ㄈ�）全省各類(lèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)省及本地區(qū)頒布的工資指導(dǎo)線(xiàn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，與職工積極開(kāi)展平等協(xié)商，確定本企業(yè)人均工資增長(zhǎng)水平，并簽訂工資集體合同或制訂實(shí)施方案。企業(yè)要運(yùn)用好工資的激勵(lì)作用，按照以人為本的原則，將工資指導(dǎo)線(xiàn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和企業(yè)的工資分配有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理確定各崗位的工資水平，理順內(nèi)部分配關(guān)系，完善企業(yè)內(nèi)部工資分配制度，充分體現(xiàn)工資的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性，建立健全職工工資科學(xué)合理的決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。

二〇一〇年九月二十六日