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湖北:特別報道關(guān)注人才租賃

  

   汽車可以租賃、房屋可以租賃……現(xiàn)在,人才同樣也可以租賃了。為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展社會化、細分化、職能化的客觀要求,幫助企業(yè)建立更加靈活的用人機制,作為一種新興的人才流動模式和就業(yè)方式,人才租賃正在我省興起。
 人才租賃悄然走來
  “比起以前做臨時工,心里踏實多了!”9月20日,被武漢市育才幼兒園“租賃”做文秘的熊女士,滿面笑容地接過派遣公司發(fā)給自己的月工資,工資單上養(yǎng)老保險、失業(yè)保險分類明細。據(jù)了解,省內(nèi)多家人才市場開辟了出租人才業(yè)務(wù),像熊女士這樣被“租賃”者,目前我省已有近2萬人。人才租賃,又叫人才派遣,是指用人單位根據(jù)工作實際需要,通過人才租賃機構(gòu)選聘所需人才,并通過該機構(gòu)為所聘用人才辦理用工、崗位培訓(xùn)、發(fā)放薪酬以及代辦社保、檔案托管等一系列人事手續(xù)代理的用人方式。目前,我省人才租賃走在前列的城市主要是宜昌和武漢。隨著三峽工程建設(shè)的進展,各類專技人才的需求與日俱增。宜昌市人才服務(wù)中心派遣部負責(zé)人稱,4年前,該市一些人才和勞務(wù)中介機構(gòu)就開始涉足人才租賃服務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前宜昌市被租賃人才達4000人。武漢市從事這項業(yè)務(wù)的公司已達20家,租賃人才已逾萬人。其中,省人才開發(fā)交流中心2001年就開始對省內(nèi)外企業(yè)提供人才租賃服務(wù)。迄今,他們已向省電信、中南電力設(shè)計院等省內(nèi)外30多家公司派遣了5000多名人才。去年年初開始“試水”人才派遣的武漢市人才市場,目前已派遣員工3000余人。省人才交流服務(wù)中心派遣部主任彭虹說,該中心人才租賃形式靈活多樣,主要有長期租賃、短期租賃、項目租賃等。像短期辦公、行政助理人員、翻譯或主持人、導(dǎo)游等一些受季節(jié)或項目因素影響較大的人員已經(jīng)開始被用人單位隨時“租賃”。而在廣州、北京、上海、深圳等地,租賃人才已開展得如火如荼。廣州從事人才租賃的中介達50多家,去年業(yè)務(wù)量已突破10萬人。上海市還在近期實施了包含人才租賃內(nèi)容的“人才柔性流動”戰(zhàn)略。事實上,在日本及歐美發(fā)達國家,人才租賃已成為流行的用人方式。資料表明,去年全球人才租賃市場的收入為200多億美元。
  “用人不養(yǎng)人”的新機制
  在省人才交流服務(wù)中心,記者看到,每一個前來求職的人員登記后,其資料都會被錄入到該中心的人才庫里。每當有用人需求,省人才交流服務(wù)中心便會在人才庫中尋找符合條件者,然后推薦給用人單位。派遣人才的合同到期后,人才又“回到”人才庫中。在人才派遣中,派遣單位始終處于中立的位置,同用人單位談薪水、談合同、談保險,在一定程度上解除了人才的后顧之憂。省人才交流服務(wù)中心主任雷光明說,人才租賃特征是“用人不養(yǎng)人”,用人單位與被聘人員不存在隸屬關(guān)系。人才租賃旨在幫助企業(yè)建立起一種“只用不管”的新型用人機制,一方面可以促進企業(yè)實現(xiàn)管理職能簡單化,降低人力資源成本;另一方面還可以規(guī)范管理行為,規(guī)避管理風(fēng)險。例如許多小公司的業(yè)務(wù)量少,請一個專職的會計員顯得有些浪費。而許多公司的電腦常常出現(xiàn)故障,請個專業(yè)的電腦維護員成本太高,這時,通過人才租賃就能達到人財物綜合節(jié)省的效果。因此對用人單位來說,既節(jié)省了“高薪養(yǎng)才”的成本,又實現(xiàn)了“不求所有,但求所用”的用人機制;而從被租人才角度來看,不轉(zhuǎn)戶口、不轉(zhuǎn)人事檔案、保留編制的柔性流動機制,已經(jīng)使人才自身的長處得到了發(fā)揮,實現(xiàn)了自身的價值。對于企業(yè)急需又沒必要長期使用的人才,人才租賃不失為一種靈活有效的選擇。雷光明指出,因為這樣他們既不用考慮招聘、考試等諸多事宜,也不用為人才的養(yǎng)老、保險等事操心。同時,一些處于發(fā)展之初的公司,將人事管理委托給租賃派遣公司,可有效節(jié)約用人成本、轉(zhuǎn)移用人風(fēng)險。專家們解釋,從勞動和法律關(guān)系來看,人才租賃是一種新型的勞動關(guān)系;從社會層面上而言,人才租賃可以實現(xiàn)各級人才的資源共享,緩解了人才供需矛盾。
亟待解決的問題
 “即使給我雙倍工資和更優(yōu)厚的福利待遇,我也不愿被租賃!蹦炒笮蛧蠊ぷ鞫嗄甑膭⒏吖ふJ為,租賃期間雖然會得到豐厚回報,但短短幾個月后又要重新面臨擇業(yè)問題,自己的年齡已不占優(yōu)勢,還要承受很大的心理壓力。另外他認為人才租賃沒編制、沒名分,感覺只是個“打工仔”,所以不敢冒這個險。孫小姐被某人才服務(wù)公司錄用并簽訂勞動合同后,派遣到漢口一外地公司駐漢辦事處工作。李小姐在上班后發(fā)現(xiàn),每天都得加班三四個小時,星期天還不能休息。最令她感到不公的是,辦事處不另付加班工資。孫小姐多次提出應(yīng)享受加班工資,均遭拒絕。而她又求助派遣她的“東家”時,得到答復(fù)是:你的加班工資應(yīng)該找辦事處去要,因為你是給他們加的班。一位被派遣到某公司的趙女士感嘆說,臨時在別人的公司做事,同事之間缺乏認同感,老板也不會重視你的發(fā)展,認為你只不過是個干活的“鐘點工”。記者在采訪中了解到,目前的人才租賃市場,高級人才的租賃業(yè)務(wù)還不夠活躍,求租單位大都屬于事業(yè)單位,他們租賃工作人員是因為受編制、計劃等政策限制,缺少一線“干活”的普通管理及技術(shù)人員,對高級人才卻沒有需求。業(yè)內(nèi)人士認為,租賃人才的方式目前存在一定的“硬傷”,主要表現(xiàn)在缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來保障租賃人才的權(quán)益。首先是加班問題,《勞動法》規(guī)定用人單位要付給員工加班工資,但對租賃人才而言,往往由于勞動合同中相關(guān)的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確,此類糾紛大多難以解決。保險問題也是一道坎。根據(jù)人才租賃的協(xié)議要求,用工單位必須把養(yǎng)老保險、生育保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等費用交給派遣公司,派遣公司再將它們轉(zhuǎn)給被聘人員。而事實上,很多企業(yè)特別是一些私營企業(yè)卻將這部分法律明確規(guī)定的繳納費用給“漏”掉了,或者干脆與派遣公司互相推諉、扯皮,導(dǎo)致租賃人的合法權(quán)益得不到保證。工傷也是令租賃人才頭疼的問題。按照現(xiàn)行的《工傷保險條例》規(guī)定,工傷應(yīng)由用人單位來承擔(dān)受害人的責(zé)任。但如果租賃人才與用人單位之間沒有勞動關(guān)系,工傷責(zé)任往往難以認定,容易造成糾紛。有關(guān)專家認為,加強人才租賃法律方面的規(guī)范迫在眉睫。比如在日本,就有專門的《工人派遣法》,用來調(diào)整這種新型的勞動關(guān)系。廣東、上海等地也有相應(yīng)的法規(guī),然而在我省這方面的相關(guān)法律還不健全。專家指出,隨著相應(yīng)法規(guī)的建立健全及企事業(yè)單位全員聘用制的完善,這一新的用人方式的全面展開將為期不遠。

 

 

 

 

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來源: 發(fā)布時間:2011-11-28 00:00:00
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