三大運(yùn)營商大規(guī)模裁撤30萬勞務(wù)工

中移動多個(gè)省公司大規(guī)模裁撤勞務(wù)工 運(yùn)營商掀“人員優(yōu)化”潮

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，中移動山東、福建、山西等省公司正在進(jìn)行裁員計(jì)劃，大量勞務(wù)派遣員工被裁撤。

今年6月底，山東移動率先開始裁員。據(jù)山東移動省公司內(nèi)部人士透露，全省17市裁員超過6000余人，其中大部分為勞務(wù)派遣人員。

由于“沒有提前通知”、“強(qiáng)制裁員”、“沒有發(fā)放任何補(bǔ)償款”等原因，菏澤、棗莊、泰安等地被裁員工自發(fā)組織示威抗議、上訪、起訴，但均未能起效。目前，這些被裁員工依舊沒有得到合理的安置方案。

據(jù)上述移動人士透露，之所以大量裁撤勞務(wù)工，是因?yàn)槿松绮俊秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》要求：“用工單位使用被派遣勞動者數(shù)量，不得超過單位用工總量的10%，超過這一比例的用工單位要在2016年2月低之前逐步降至10%以下。而山東移動在此前業(yè)務(wù)擴(kuò)張中招聘了大量勞務(wù)工，比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山西移動、黑龍江移動、福建移動等地也均在進(jìn)行勞務(wù)工裁員，其中山西移動已屬今年第二次裁員。與山東移動不同，山西移動給予裁員補(bǔ)償，并給主動離職者提供雙份補(bǔ)償。

中國移動正在執(zhí)行全國范圍的人員調(diào)整方案。一份中國移動近期內(nèi)部資料顯示，該集團(tuán)目前勞務(wù)派遣人員占比為62%。為了落實(shí)相關(guān)規(guī)定，要求勞務(wù)派遣用工占比年底前要下降到50%以下，2015年底前下降到10%以下。

中國移動總用工數(shù)約60萬，也就是說，在2015年底之前，需要對近30萬勞務(wù)工進(jìn)行職位調(diào)整。

此外，與中國移動人力結(jié)構(gòu)類似的中國電信、中國聯(lián)通也有相應(yīng)的裁員計(jì)劃。有江西電信人士向記者爆料：“江西電信將在未來通過裁員、內(nèi)退、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等方式優(yōu)化1/3員工�！蓖瑫r(shí)，天津聯(lián)通一位管理層也表示：“集團(tuán)已經(jīng)向各省下發(fā)新的裁員考核，把人力優(yōu)化為重點(diǎn)�！�

三大運(yùn)營商否認(rèn)大量裁勞務(wù)工 涉30萬無可能

　　對于近日有媒體報(bào)道的“中國移動大規(guī)模裁撤勞務(wù)派遣員工：涉及近30萬人”，新浪科技向全國十幾位三大運(yùn)營商各級員工咨詢，均表示未聽說中國移動有大規(guī)模裁員，更不可能會達(dá)到30萬，并且，中國電信和中國聯(lián)通也沒有大規(guī)模裁員的說法。

　　齊聲否認(rèn)大量裁撤勞務(wù)工

　　該報(bào)道稱，“中國移動山東、福建、山西等省公司正在進(jìn)行裁員計(jì)劃，大量勞務(wù)派遣員工被裁撤”，又稱江西電信、天津聯(lián)通都有裁員計(jì)劃，且數(shù)量均不菲。上述報(bào)道一出，引發(fā)業(yè)內(nèi)高度關(guān)注。

　　不過，除個(gè)別省運(yùn)營商分公司外，幾乎所有被問及的三大運(yùn)營商各省市員工均否認(rèn)聽說過他們那有大規(guī)模裁員需求，令人對此報(bào)道中所稱的運(yùn)營商大規(guī)模裁員生疑。

　　中國移動對新浪科技發(fā)來回應(yīng)，稱沒有裁撤勞務(wù)工的安排，有關(guān)媒體報(bào)道不屬實(shí)。新浪科技與江西電信進(jìn)行求證，江西電信稱“上述說法不存在，不屬實(shí)”。天津聯(lián)通的一位高層也表示，對裁員進(jìn)行考核不現(xiàn)實(shí)，會引發(fā)很多矛盾，在國企無法操作。

　　據(jù)悉，有一些地方的運(yùn)營商會減少使用勞務(wù)工，從而使勞務(wù)工的總數(shù)量減少，但不會對現(xiàn)有的勞務(wù)工裁撤，更不可能一個(gè)運(yùn)營商就可能涉及30萬人。“把員工都裁掉一半，那誰來干活？”中國移動集團(tuán)一位人士如此說。

　　國家勞務(wù)派遣新規(guī)的確給運(yùn)營商敲警鐘

　　有業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，所謂“中國移動裁撤30萬勞務(wù)工”可能來自對國家勞動人事政策的一些“理解”。

　　今年，國家人社部審議通過了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，明確了用人單位中勞務(wù)派遣工比例不得超10%、須在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社保等。新規(guī)定使勞動合同法等相關(guān)規(guī)定得以細(xì)化，進(jìn)一步給濫用勞務(wù)派遣加上了“緊箍咒”，有助于讓因勞務(wù)派遣被濫用而扭曲的勞動關(guān)系回歸本質(zhì)。

　　所謂勞務(wù)派遣，是指勞動者被勞務(wù)公司招聘后，再派遣到真正的用人單位工作。這種用工方式在發(fā)達(dá)國家也存在，其優(yōu)點(diǎn)是用工時(shí)間、地點(diǎn)靈活，特別適合為企業(yè)臨時(shí)用工救急。

　　電信運(yùn)營商使用勞務(wù)工的確普遍，甚至被指為“濫用”。據(jù)全國總工會的一項(xiàng)調(diào)查，當(dāng)時(shí)全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已達(dá)6000多萬，部分央企甚至有超過2/3的員工屬勞務(wù)派遣，其中電信業(yè)就是勞務(wù)工泛濫的行業(yè)之一。

　　目前三大運(yùn)營商的確勞務(wù)工數(shù)量龐大，若按照國家人社部“勞務(wù)派遣工比例不得超10%”的要求，看似中國移動是應(yīng)該裁撤二三十萬人。中國聯(lián)通(17.18, -0.03, -0.17%)的勞務(wù)工數(shù)量據(jù)說也可觀，有消息稱，中國聯(lián)通大約有35萬正式工，勞務(wù)派遣工15萬。

　　裁員是減少勞務(wù)工下策

　　不過，即便要遵守國家人社部的相關(guān)規(guī)定，中國移動也無需采用裁員30萬的方式，這是不可能做到的，也無需這么做，因此，中國移動可能裁撤30萬勞務(wù)工只能是一種猜測。

　　三大運(yùn)營商的用工制度不完全相同，大致分為直接與中國移動簽約的員工以及與第三方勞務(wù)公司簽約的員工，前者所有新進(jìn)員工必須經(jīng)過省公司人力資源部門同意，地市分公司都無權(quán)決定；后者即勞務(wù)派遣工。

　　大量勞務(wù)派遣工的出現(xiàn)原因很多，部分是因?yàn)檫\(yùn)營商正式簽約員工都有名額限制，且由省公司統(tǒng)一進(jìn)人，地市分公司往往感覺人不夠用，只能通過勞務(wù)派遣工的方式進(jìn)人；不過，更大的原因是三大運(yùn)營商把勞務(wù)派遣工當(dāng)作一個(gè)用人機(jī)制，把低級崗位、容易跳槽的崗位都只使用勞務(wù)派遣工，比如營業(yè)廳員工除經(jīng)理外幾乎都是勞務(wù)派遣工。

　　要改變此點(diǎn)是非常難的，因?yàn)槿�大運(yùn)營商對正式員工的學(xué)歷、年齡都有嚴(yán)格要求，他們不會把高中以下學(xué)歷的人員聘為正式簽約員工；另外，如果都是正式員工，三大運(yùn)營商的人力資源成本就會大增，工資總額將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家人社部給其核定的數(shù)字，而結(jié)果就會真的是裁員。

　　因此，三大運(yùn)營商的做法將是矛盾的，如果將勞務(wù)工都轉(zhuǎn)正，那就肯定需要裁員；如果不轉(zhuǎn)正，又面臨國家勞動人事政策的遵守問題。

　　不過，運(yùn)營商并非沒有辦法，比如三大運(yùn)營商不可能將營業(yè)廳員工都轉(zhuǎn)正，因此，其可能更多的外包給私人承包經(jīng)營，就像早已大量存在的合作營業(yè)廳一樣，這樣，就把派遣工轉(zhuǎn)簽為第三方的外包工，將公司與員工的關(guān)系原來的由雇傭變?yōu)榈谌�方的服�?wù)；另外，可以鼓勵(lì)勞務(wù)派遣制員工注冊成立公司，代理電信業(yè)務(wù)。更多的做法則是不再招勞務(wù)工，讓現(xiàn)有勞務(wù)工因跳槽、退休等自然減少，時(shí)間一長，自然可消化減少大量勞務(wù)工。